Соцконтракт – новые возможности
В отличие от любой другой господдержки, механизм социального контракта нацелен на то, чтобы не просто дать нуждающейся семье деньги на определенные цели, а помочь ей приобрести постоянный доход и преодолеть трудную жизненную ситуацию.
Постановлением правительства РФ №2394 от 31 декабря 2020 года существенно изменился порядок предоставления социальной помощи: появились новые направления использования средств, значительно увеличилась и сумма денежных выплат.
О том, как оформить соцконтракт, и о первом опыте участия в новой программе волжан нам рассказала заместитель директора Волжского отделения «КЦСОН Поволжского округа» Эльмира Фяритовна Жевлакова.
— Сколько лет в Волжском районе действует такой вид соцподдержки населения, как соцконтракт? Известно, что наш район является активным участником данной программы.
— Такая мера социальной под-
держки реализуется в Самарской области и Волжском районе с 2010 года и всегда востребована у нашего населения. Социальный контракт зарекомендовал себя как эффективный инструмент, помогающий семьям формировать новые источники доходов.Так, в прошлом году были заключены 85 социальных контрактов по различным направлениям (организация и развитие личного подсобного хозяйства; установка приборов учета энергоресурсов; обучение по специальности с последующим трудоустройством; приобретение, замена и установка газового котла). Наиболее активными получателями этого вида социальной помощи стали жители сельских поселений Курумоч, Смышляевка, Сухая Вязовка, Черноречье, Дубовый Умет.
— Какие направления социальной поддержки в виде соцконтракта предусматривает новая редакция этой программы?
— Направить средства в рамках соглашения сегодня можно по четырем направлениям: это поиск работы и прохождение профессионального обучения и (или) получение дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства и осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданами трудной жизненной ситуации.
— Расскажите, какая работа уже ведется в данном направлении? Что удалось сделать за это время?
— В Волжском районе прошли два заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг по социальному контракту, на которых были рассмотрены документы 14 заявителей на сумму более 1,5 миллиона рублей. Четыре человека претендовали на государственные субсидии по поиску работы, семь заявлений — на заключение соцконтракта для ведения личного подсобного хозяйства, еще трое подготовили пакет документов для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. В ходе заседания члены рабочей группы рассмотрели мероприятия программ социальной адаптации и путем открытого голосования приняли решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта всем семьям, которые обратились за получением данной социальной услуги.
— Если человек хочет пройти переобучение с последующим трудоустройством, с чего он должен начать? Куда обратиться?
— Во-первых, необходимо зарегистрироваться в Центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (если нынешняя работа не устраивает). Необходимо будет зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России» и подобрать себе вакансию. Далее, с профориентационной рекомендацией, полученной в Центре занятости, гражданин обращается к нам, в Комплексный центр. В случае положительного решения межведомственной комиссии с заявителем заключается соглашение, и если заявителю необходимо профобучение или дополнительное профобразование, то дополнительно на обучение выделяется сумма не более 30 тысяч рублей, а само обучение должно длиться не дольше 3 месяцев. Важно, чтобы трудоустройство произошло в период действия социального контракта.
— Если человек желает заняться личным подсобным хозяйством, нужен ли статус самозанятого? И какой должен быть статус для получения социальной поддержки на осуществление предпринимательской деятельности? Кто поможет будущему предпринимателю составить бизнес-план?
— Да, статус самозанятого для ведения личного подсобного хозяйства нужен обязательно. Поэтому гражданин обязан встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход (самозанятый). Кроме того, ему необходимо написать «от руки» предварительную смету расходов и далее, когда он получит деньги, приобрести в соответствии с этой сметой необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары.
Для получения социальной поддержки на осуществление предпринимательской деятельности необходимо представить свидетельство о регистрации ИП или документ, подтверждающий статус самозанятого. Причем размер выплаты повысился — до 100 тысяч рублей на ведение личного подсобного хозяйства и до 250 тысяч рублей — на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Параллельно заявитель может еще и пройти обучение необходимым профессиональным навыкам (на обучение сумма не более 30 тысяч рублей, срок — не дольше действия данного социального контракта).
Кроме документов, гражданин представляет бизнес-план, где будут расписаны все траты и планируемый доход. Конечно, новичку сложно самостоятельно составить бизнес-план, поэтому понадобится консультативная помощь. Ее можно получить в ГКУ СО «ИКАСО» (г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3, тел.: 8(846)334-47-00, 334-47-01, 334-47-05).
Впоследствии понадобится представить в КЦСОН документы, подтверждающие факт расходования средств, ну и, конечно, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для организации своего дела. До 15% от назначаемой выплаты можно потратить на аренду помещения.
Соцконтракт по обучению и поиску работы действует до 9 месяцев, по ведению ЛПХ и предпринимательству – до 12 месяцев, по преодолению трудной жизненной ситуации (ТЖС) – до 6 месяцев.
— Расскажите, какие направления помощи предусмотрены для преодоления трудной жизненной ситуации?
— Это ежемесячные выплаты (в течение 6 месяцев) в размере не более 12126 рублей, которые можно потратить на приобретение товаров первой необходимости, лекарственные препараты, лечение, товары и услуги дошкольного и школьного образования и т.д.
— Кто может претендовать на получение социальной помощи в рамках соцконтракта?
— Категория получателей расширилась. Ранее это были отдельные категории малоимущих семей – семьи с детьми и пенсионерами. Сейчас получить помощь по соцконтракту могут малоимущие семьи с детьми, семьи с неработающими пенсионерами, инвалидами, предпенсионерами, одиноко проживающие граждане, семьи, в которых проживают трудоспособные граждане, чей доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области. К нам могут обращаться жители Волжского района, имеющие постоянную или временную прописку.
— Являются ли выплаты в рамках соцконтракта безвозмездной помощью от государства? Как будет контролироваться эффективность такой помощи и не придется ли возвращать деньги в случае неудачи?
— Да, это безвозмездная помощь. Для социального контракта важно, чтобы человек имел представление, в чем и как он хочет себя реализовать. Просто получить деньги от государства не получится. Важно, чтобы в результате этой помощи человек начал самостоятельно получать доход. И, конечно же, соцконтракт налагает на людей определенные обязательства. В частности, его получатель обязан представить данные о результатах помощи после истечения срока соглашения. Мы должны понимать, была ли эффективна государственная помощь, удалось ли человеку справиться с трудностями. Поэтому еще на протяжении 12 месяцев по окончании соцконтракта мы будем проводить мониторинг ситуации.
Если же человек не выполнит условия социального контракта (например, индивидуальный предприниматель решит закрыть дело по своей инициативе в течение срока контракта), то ему придется возвратить все полученные в качестве помощи деньги (не позднее 30 дней со дня прекращения деятельности).
***
По вопросу оформления социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту вы можете обратиться в ГКУ СО «КЦСОН Поволжского округа», в отделение социальной помощи пожилым гражданам и инвалидам м.р. Волжский по адресу: г. Самара, ул. Георгия Димитрова, 48, или позвонить по телефону 8(846) 995-07-30.
Беседовала Наталья БЕЛОВА.
