Помнить о чести и долге

9 декабря под председательством главы района
Е.А. Макридина состоялось очередное заседание комиссии по противодействию коррупции на территории Волжского района. Наряду с членами комиссии
в нем участвовали муниципальные служащие районной администрации, главы городских и сельских поселений района, специалисты, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений.
Открывая заседание, Е.А. Макридин отметил,
что коррупция – одна из самых острых проблем современной России, несущая угрозу
общественным устоям.
Кардинальное снижение уровня коррупции в государстве – одна из важнейших стратегических задач, которую сегодня необходимо решать. С этой целью на всех уровнях власти принимаются меры по противодействию и профилактике этого явления. Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 29 июня 2018 года утвержден национальный план по противодействию коррупции на 2018-2020 годы. В документе определена ключевая задача – координация усилий на этом направлении. Законодательная база, касающаяся соблюдения государственными и муниципальными служащими ограничений, запретов, требований по урегулированию конфликта интересов, постоянно совершенствуется.
Как известно, в июле 2019 года внесены изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Отныне к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности.
Во-первых, предупреждение.
Во-вторых, освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий.
В-третьих, освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
В-четвертых, запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий. И, наконец, запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
В рамках борьбы с коррупцией предусматривается также создание единой базы данных деклараций о доходах и расходах, об имуществе должностных лиц. В частности, компьютерных программ для мониторинга и автоматизированного анализа деклараций государственных служащих.
В ходе реализации национального плана проводятся мероприятия по антикоррупционному просвещению служащих. Так, в ноябре 2019 года на специализированных курсах повышения квалификации в Самарском государственном экономическом университете обучался ряд муниципальных служащих Волжского района, в чьи обязанности входит профилактика коррупционных правонарушений.
С сообщением о выполнении мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории муниципального района Волжский на 2018-2020 годы» и реализации мер по противодействию коррупции выступили начальник службы управления персоналом и кадровой политики администрации района
И.Б. Еремкина и юрисконсульт МБУ муниципального района Волжский «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Ю.С. Смирнова.
И.Б. Еремкина, в частности, рассказала, что в текущем году проведены проверки полноты и достоверности предоставляемых справок о доходах и имуществе муниципальных служащих. Последними предоставлены в общей сложности 88 справок, в том числе 42 – на членов семей. Данные документы направлены в областной департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции.
Докладчик также проинформировала, что в 2020 году для муниципальных служащих Волжского района будет проведен квалификационный экзамен. В рамках подготовки к нему планируется провести тестирование служащих на знание антикоррупционного законодательства.
Юрисконсульт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» Ю.С. Смирнова подчеркнула: МФЦ – по сути, посредник между рядовым гражданином и конкретным государственным учреждением. Сейчас в районе действуют 17 обособленных структурных подразделений МФЦ. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя. Тем самым здесь коррупционный риск сведен к нулю. Столь же эффективна внедренная в центре электронная очередь.
Кроме того, сотрудники МФЦ не вправе содействовать ускорению сроков оказания государственных и муниципальных услуг. К тому же технология обработки документов предполагает жесткий контроль на всех этапах прохождения любой справки.
Проходит мониторинг качества оказанных услуг посредством интернет-сервиса «Ваш контроль», разработанного областным министерством экономического развития области. Вот что он показал: по итогам 11 месяцев 2019 года уровень удовлетворенности граждан качеством оказанных услуг достиг 99 процентов.
О деятельности по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в 2019 году комиссии доложил главный специалист отдела общественной безопасности и противодействия коррупции администрации Волжского района В.Н. Купцов.
Он довел до аудитории, что в текущем году зафиксировано пять случаев предоставления муниципальными служащими недостоверных сведений за 2018 год о доходах и имеющемся у членов семей имуществе. Нарушители были привлечены к дисциплинарной ответственности.
На заседании комиссии также выступили представители управления по профилактике коррупционных правонарушений департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области – консультанты С.А. Шмалько и Д.С. Рогачев. С.А. Шмалько вновь напомнил об обязанности подачи уведомления о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения на муниципальной службе.
Д.С. Рогачев осветил тему ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
Что касается решений, принятых муниципальной комиссией, то они отражают ближайшие актуальные задачи. Так, службе управления персоналом и кадровой политики администрации района поручено в 2020 году провести квалификационный экзамен для муниципальных служащих, для кадровых работников администраций поселений района — семинар по антикоррупционной
тематике.
Службе управления персоналом и кадровой политики поручено совместно с отделом общественной безопасности районной администрации постоянно контролировать работу должностных лиц при осуществлении ими анализа достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, которые предоставляют как граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, так и те, кто уже состоит на муниципальной службе.
В первом квартале будущего года служба управления персоналом и кадровой политики совместно с отделом общественной безопасности проведут для муниципальных служащих консультации и практические семинары по проблемным вопросам, связанным с заполнением справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Комиссия обязала всех исполнителей муниципальной программы по противодействию коррупции ежеквартально информировать отдел общественной безопасности администрации Волжского района о проведенных в рамках программы мероприятиях.
Многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг поручено в 2020 году неуклонно исполнять план учреждения по антикоррупционным мероприятиям.
Главам городских и сельских поселений рекомендовано в течение года усилить контроль деятельности должностных лиц кадровых служб при проводимом ими анализе достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими и претендентами на должности муниципальной службы. Администрациям поселений также рекомендовано в первом квартале будущего года провести анонимное анкетирование населения по фактам коррупционных проявлений.
Евгений ЕСИН.
Фото Сергея БАРАНОВА.