Несанкционированные свалки: борьба продолжается

Подробнее об экологической обстановке и работе в этом направлении нам рассказала начальник инспекции по охране окружающей среды администрации Волжского района А.Н. Забиралова.

Столько усилий…
— Алевтина Николаевна, как продвигается работа по ликвидации на территории района несанкционированных свалок?
— По состоянию на 1 января 2020 года в Волжском районе оставалось 10 мест незаконного размещения отходов. В прошлом году ликвидировали 36 свалок — силами сотрудников профильных организаций и самих жителей. Именно граждане в основном и создают эти навалы мусора. Всего за 2019 год было вывезено более 65 тысяч кубометров отходов. На эти цели потратили 23 миллиона рублей: 19 миллионов выделила область, 3 миллиона — район и еще 1 миллион — средства из бюджета сельских поселений. А ведь эти деньги можно было бы потратить на другие направления — на медицину, образование и т. д. Если бы люди не мусорили…
Как сообщила А.Н. Забиралова в ходе интервью, в настоящее время все еще не убраны свалки в границах городского поселения Рощинский (площадью 2,2 га), сельского поселения Рождествено (6 га), городского поселения Петра-Дубрава (2 свалки площадью 3,5 га), сельского поселения Подъем-Михайловка (3 свалки площадью
5,8 га), сельского поселения Черновский (2 свалки площадью
5,8 га), сельского поселения Черноречье (3 га).
…а жители продолжают сорить
— Всего 10 свалок? Кажется, что работы осталось немного…
— К сожалению, не все так просто. Сегодня на график уборки мусора с этих свалок влияет ситуация с пандемией коронавируса. Ограничения, связанные с угрозой распространения инфекции, повлияли на проведение массовых мероприятий в рамках месячника по благоустройству. Уборка территорий осуществлялась в основном силами работников МУПов, сотрудниками администраций поселений. Массовые субботники на территориях поселений не проводились. Но это не главное. Хуже всего то, что сами жители продолжают создавать свалки на территории района. Только в этом году были ликвидированы 15 вновь выявленных мусорных навалов общей площадью примерно 5 га. Мы убираем в одном месте, люди начинают выбрасывать мусор в другом. Пока не изменится сознание людей, их отношение к себе, к окружающим, к экологии, свалки будут появляться вновь и вновь. А ведь нежелание людей везти мусор в отведенные для этого места приводит к засорению наших с вами лесов, полей и рек. Экологическая обстановка напрямую зависит от самих жителей района.
Чем опасен мусор
На вопрос, чем грозит проживание рядом со свалками, уже давно ответили ученые. Из органических отходов выделяется биогаз. Он образуется в результате анаэробного разложения пищевых отходов, бумаги, картона и т. д. Выброс газа от мусорных скоплений может спровоцировать у человека головную боль, тошноту, рвоту и другие неприятные ощущения. Больше всего такой биогаз опасен для детей, беременных женщин и людей, страдающих заболеваниями дыхательных путей.
Стихийные мусорные скопления также способствуют росту инфекционных заболеваний. Их переносчиками являются животные, которые часто обитают в местах скопления мусора, особенно грызуны. Процесс разложения отходов, как известно, длится десятки лет, и опасность таких реакций состоит в выделении химических компонентов, которые могут быть причиной загрязнения поверхностных вод. Свалки создают предпосылки для возникновения эпидемий и биологических заболеваний внешней среды. Вблизи свалок погибают все растения.
Метод кнута
— Алевтина Николаевна, как в данном случае работает
закон?
— По закону собственники земельного участка несут непосредственную административную ответственность за несанкционированное размещение отходов. Вот случай из практики. Не так давно было выявлено, что арендаторы земельного участка в районе поселка Березки, входящего в состав сельского поселения Дубовый Умет, допустили образование отходов объемом примерно 23 тысячи кубометров. Их привлекли к административной ответственности и выдали предписание об устранении нарушения. В случае его неисполнения администрация будет вынуждена обратиться в суд с заявлением о возмещении ущерба, нанесенного несанкционированным размещением отходов.
Согласно статье 8.2 Кодекса об административных правонарушениях, за это полагается ответственность в виде штрафа: на граждан от 1 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100 тысяч до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на три месяца.
— На ваш взгляд, этих мер достаточно?
— Конечно, если бы ответственность за несанкционированное размещение отходов была жестче, то, возможно, люди стали бы относиться к экологии иначе. Но это федеральный закон, и такие решения принимаются не на муниципальном уровне власти.
Когда людям
не все равно
Как показывает практика, эффективнее всего работает все же не наказание в виде штрафов и предписаний, а социально ответственная позиция жителей. Например, в сельском поселении Курумоч тоже есть граждане, которые выбрасывают мусор в неположенном месте. В этом году там ликвидировали вновь выявленную свалку. Тогда в чем же заключается положительный пример Курумоча?
— Мы убираем небольшие мусорные скопления оперативно. Увидели, что где-то образовалась небольшая свалка — сразу убрали. В итоге у нас не образуются свалки площадью в тысячи гектаров. Но мы не смогли бы оперативно выявлять и убирать эти скопления отходов без активной позиции самих жителей. Обычно именно они звонят нам, видя, как кто-то из соседей выбрасывает мусор в неположенном месте. Получив сигнал, сотрудники администрации едут на место и убирают это небольшое скопление, пока оно не превратилось в огромную свалку. Ведь если одни люди будут выбрасывать мусор в неположенном месте, то рано или поздно другие увидят и присоединятся. Мы этого не допускаем, — отвечает глава сельского поселения О.Л. Катынский.
Не менее бдительные граждане проживают и в сельском поселении Черноречье. Именно они сообщили местной администрации о свалке в поселке Рубежный Куйбышевского района Самары, который граничит с Черноречьем.
— Три года назад на частном земельном участке в Рубежном началось складирование мусора. За деревьями эту свалку не было видно, и никто из жителей о ней не сообщал. Когда властям стало известно о свалке, собственника участка в итоге заставили убрать ее. Но в этом году, по весне, жители Черноречья написали нам, что на этой территории снова начали складировать мусор. Сейчас будем выяснять, не сменился ли правообладатель земельного участка, — сообщила инспектор бюджетного учреждения «Чернореченское» Е.В. Глазатова.
Александр КОРТОВ.