Человеческий фактор имеет значение
К вопросам местного значения относится утверждение правил благоустройства и организация безопасной, комфортной и привлекательной среды в населенных пунктах. Но, как известно, даже такая благая цель, как обеспечение и повышение комфортности условий проживания населения, не может быть достигнута, пока есть граждане и организации, нарушающие правила содержания территории.
Сельское поселение Черноречье в последнее время, особенно после ввода в строй Кировского моста, становится все привлекательнее для горожан, желающих жить в экологически благоприятном месте. Свежий воздух, река Самара, десятки озер, близость к областному центру (а поселение граничит с Куйбышевским районом городского округа Самара), дороги на Москву, Уфу, Оренбург и Волгоград — все это способствует интенсивному строительству как малоэтажных, так и высотных домов микрорайона. Люди стремятся поселиться здесь, ближе к природе, и административный центр поселения, а также село Николаевка представляют из себя сегодня большую строительную площадку.
Развитие территории поселения, рост численности населения и инфраструктурные изменения не могут не радовать. Вместе с тем эти позитивные перемены добавили хлопот как администрации, так и работникам коммунальной службы поселения. Так, не все водители большегрузных автомобилей, доставляющих к месту возведения домов стройматериалы, обращаются в администрацию поселения за разрешением проехать по дорогам населенных пунктов до стройплощадок и разбивают дорожное покрытие. И это при том, что администрация, местные депутаты и отдел ГИБДД принимают меры по ограничению движения тяжелого транспорта.
Еще один острый вопрос – заросшие бурьяном земельные участки, приобретенные для строительства жилья, но по разным причинам не используемые его владельцами. Для того чтобы составить протокол об административном правонарушении за непокос сорной растительности, нужно найти собственника земли, а сделать это зачастую невозможно. Вот и приходится коммунальщикам тратить на уборку данных участков время и силы.
Как пояснили в административной комиссии поселения, они постоянно ведут работу с недобросовестными хозяевами частных домов — проводят профилактические беседы, раздают памятки с правилами, предупреждают о необходимости наводить порядок около домовладения и соблюдать противопожарные меры. На тех нарушителей, которые игнорируют увещевания, составляют протоколы и отправляют их в административную комиссию района на рассмотрение. За весенне-летний период этого года были назначены девять штрафов по составленным протоколам.
На территории с.п. Черноречье расположены 24 СНТ. Административная комиссия поддерживает тесный контакт с их руководителями, организует рейды по дачным территориям. Здесь тоже немало проблем, связанных с поддержанием санитарного и противопожарного порядка. Нередко дачники засоряют улицы СНТ и близлежащие леса, а часть земельных участков, брошенных их владельцами, заросла сорняками, порослью деревьев и кустарников, которые стали источником нескольких пожаров минувшим жарким и сухим летом. Так что и здесь у административной комиссии поселения — широкий фронт работ.
Правовая грамотность населения в последнее время заметно выросла, и это можно только приветствовать. Но иногда бывает, что владельцы земли и строений, прикрываясь законом, парируют претензии представителей власти фразами вроде «Частная собственность неприкосновенна». Да, есть такая статья в российской Конституции (ст. 35), где говорится, что право частной собственности охраняется законом. Этим и пользуются жители, устраивая на приобретенной земле склады мусора и хлама, который отнюдь не радует глаз.
…Время летит, а ничего не меняется: как имели в прошлом году неприглядный вид несколько земельных участков в Чернореченском поселении на региональной автодороге Р224, так и сохранили его в году нынешнем. Мчат по трассе дальнобойщики – привет сухостою, «пролетают» автолюбители – привет кучам мусора. Бардак этот и с вертолета видно здорово. Не видно только хозяев этого безобразия – похоже, у них есть дела поважнее, чем наведение порядка на частной территории и использование ее по назначению.
Речь, в частности, идет о двух участках, один из которых расположен в селе Николаевка, второй — напротив поворота с трассы на поселок Рубежный.
Первый из них, вдоль оживленной дороги, давно зарос бурьяном, вдобавок сюда свозят строительный мусор, бетонные конструкции, старые бытовки, битый кирпич и куски асфальта. Все это вызывает ужас у проезжающих мимо автомобилистов, да и у самих жителей Николаевки. Возникает резонный вопрос: когда эту территорию приведут в порядок и сколько на это потребуется времени?
Второй участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, и в свое время собственник использовал его не по назначению – под строительный рынок. Сегодня здесь все заросло амброзией, кустарниками, стоят полуразвалившиеся строения, и хозяина опять же нет.
Найти обладателей этого недвижимого имущества труда не составляет – для этого есть кадастровый номер. Гораздо сложнее заставить владельца содержать его в порядке. Но здесь есть свой инструмент – закон Самарской области об административных правонарушениях и «Правила благоустройства сельского поселения Черноречье».
По информации инспекции по охране окружающей среды администрации муниципального района Волжский, в период с 2020-го по истекший период 2021 года совместно с администрацией сельского поселения Черноречье по участку местности с. Николаевка, ул. Кооперативная, дом 2, составлен протокол в отношении гражданки Т., которая совершила нарушение по ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Мировым районным судом гр. Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа и выдано предписание об устранении административного нарушения.
Однако данное предписание гражданкой Т. в установленный срок не исполнено, в связи с чем инспекцией по охране окружающей среды составлен материал, который в настоящее время рассматривается в суде.
Также к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечена гражданка В. – собственник земельного участка, расположенного по адресу: Волжский район, МСПП «Рубежное», в границах сельского поселения Черноречье вдоль Уральского шоссе. Ей выдано предписание об устранении административного нарушения, которое в установленный срок исполнено не было. В связи с этим в отношении гражданки В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время административное дело находится на рассмотрении в суде.
У земель в районе п. Рубежного есть еще хозяева, которых заботливыми не назовешь. Это их участки портят общую благополучную картину Волжского района.
Работники БУ «Чернореченское», предприниматели, многие жители поселения прилагают немало усилий для поддержания чистоты и порядка на земле, где живут.
Здесь проводятся субботники на общественных пространствах, конкурсы по благоустройству придомовых территорий с вручением дорогих призов, поэтому в целом поселение оставляет приятное впечатление.
Если бы не несколько десятков человек, для которых понятие «любимая малая родина» — пустой звук. Действуя по принципу «что хочу, то и ворочу», они устраивают свалки на улицах сел, не обращают внимания на общественное мнение, не идут на контакт с властью. Вот и высятся на улицах и вдоль дорог кучи мусора, растут двухметровые сорняки. Может, все-таки местной власти не хватает настойчивости в борьбе с нерадивыми владельцами земли? Может, надо дожать, принудить их к наведению порядка? Недаром же говорят «капля камень точит».
Как заверил глава поселения К.В. Игнатов, администрация намерена и дальше серьезно работать с подобными нарушителями.
…В Николаевке рядом с захламленным участком на столбе расположен рекламный щит с приглашением установить видеонаблюдение, подключить цифровое телевидение и Интернет. Да, мы живем в век информационных технологий, головокружительных прорывов человечества, летаем в космос, а не можем навести порядок на земле, на которой живем. «Кто виноват?» мы знаем, а «что делать?» — решать местной власти. Все-таки людям хочется жить в комфортных условиях, а не в бедламе.
Александр АЛЕКСЕЕВ.
Фото Сергея БАРАНОВА.
